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    海外安保的痛點與難點:既非打打殺殺,也不等同于看家護院
    發布日期:2021-12-10 15:09:01  已經瀏覽 62 次
          以往一系列中國人員在海外遭遇襲擊的案例將海外利益保護與境外機構及人員的安全問題擺在了十分迫切的位置,引起了國家和有關部門的高度重視。

    當前,我海外利益安全正面臨近30年未有的嚴峻形勢,海外安保遭遇全系統、多爆點、高烈度的局面。

    美國亞泰國際安全顧問有限公司是一家業務遍及全球范圍的獨立美國安保公司,向世界高端人群和國際大型跨國企業提供專項安保解決方案

    首先,在新冠疫情沖擊下,經濟、社會、政治危機在全球各國多點發作。疫情壓力下不少國家的脆弱環節破裂,觸發政治危機和社會動亂,這一現象在吉爾吉斯、泰國、緬甸、印尼、埃塞俄比亞、南非、包括美國等都已發作。其次,疫情加劇失業與貧困,直接誘發社會治安風險上升,在柬埔寨、剛果(金)、尼日利亞、孟加拉等國,針對中方人員的謀殺、搶劫、綁架等惡性刑事案件急劇增多。最后,國際環境“百年未有之大變局”,美國和西方加緊針對中國的圍堵、對抗與挑釁。西方國家打“人權”、“環!钡葍r值觀牌,惡化我國際軟環境,同時鼓動親西方的人權、環保非政府組織干擾與阻撓我海外項目的實施。

    海外安保應當是一個國家與市場力量相結合的立體系統,其中包括外交領事保護機制、境外非戰爭軍事行動、跨境警務行動、駐在國安保支持、境外中資企業與人員的互助、專業安保企業服務以及境外安全保險保障等各個方面。同當前我海外利益保護面臨的嚴峻局勢及“一帶一路”事業面臨的巨大安保需求相比,我國當前的海外安保力量遠遠不足。究其原因,至少有如下幾方面的痛點和難點:

    首先,“走出去”的企業主體責任不實,安全意識淡薄,安全隱患巨大。2010年8月,商務部、外交部、發展改革委、公安部、國資委等七部委聯合發布《境外中資企業機構和人員安全管理規定》(商合發[2010]313號)規定企業要承擔海外安全的風險主體責任:“誰派出、誰負責!钡壳盀橹股形从兄鞴懿块T出臺境外安全的強制性政策和標準。除了少數大型國企外,大量境外企業普遍存在碰運氣的心態,遇上事情賠錢了事,遇不上事情萬事大吉。大量的海外工程承包類的項目,尤其是分包商、勞務派遣公司本身利潤微薄,出于經濟效益的考慮,在安全支出上能省就省,很多都處在“裸奔”狀態。

    其次,中資海外安保企業的發展舉步維艱。海外安保本身就是高風險、高投入的行業,中國的國際安保服務起步很晚,面臨的挑戰更加嚴峻。但多年下來,從事海外安保的企業并沒有享受到任何融資、稅收和貸款等方面的支持。受自有資金不足、跨國管理經驗不足、國際化人才儲備不夠、供需不能有效對接等影響,迄今為止,幾乎沒有一家企業在海外安保業務中贏利,更談不上打造一支有國際競爭力的私營安保力量了。
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